内容提要：年河北省工资改革实施方案的制定是国家、地方及国民经济各部门间利益博弈的结果，其争议的焦点主要为工资标准的地区分类、国家工作人员升级、工资标准及增长指标分配等问题。但国家、地方及国民经济各部门之间并不存在本质上的利益冲突，所有争议的本质是寻求各方利益的最佳结合点。这一过程中，国家与地方彼此包容兼顾，国家会在自身承受范围内尽可能平衡各方利益，而地方间的利益争取亦会以国家根本利益为底线，以实现一种良性博弈。

关键词：年/工资改革/河北省/利益博弈

新中国成立后，中共中央在工资福利方面进行了一系列改革与调整，以逐步建立按劳取酬为原则的社会主义工资制度。各项措施虽取得了较大成绩，但也出现了一些曲折，特别是年后在工资政策的认识及执行方面的偏差，如年终双薪等解放前遗留下的诸多工资制度逐步取消，但“问题是只做了取消工作而没有做建设工作，或者建设工作做得不够。不合理的取消了，统一合理的没有建立起来，这样实际上就降低了工资的实际收入”。①至年，随着工资工作中问题的不断积累，进行一次较大规模的改革既是对以往工资工作反思与调整的需要，亦是进一步完善社会主义工资制度的需要。

综观新中国初期历经数次工资制度调整与改革，年工资制度改革初步建立起我国按劳分配为原则的社会主义工资制度，在新中国工资制度史上有着重要的地位与意义。然以往研究对此







































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