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各位听众早上好，今天是1月12日，星期二，农历腊月初三，北京晴，0到-8度，以下是内容提要。
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议；
习近平接见调整组建后的军委机关各部门负责同志并发表重要讲话；
外交部表示，越方指责中国校验试飞完全站不住脚；
国家卫计委就全面施行两孩政策回应社会关切；
人民币对美元汇率走低专家提醒勿盲目购汇；
央广评论：《把足球绑上高考的指挥棒，能一挥就灵吗？》；
特别策划《兴国重器》第七篇：东软集团；
俄军方表示将巩固在叙利亚力量继续实施轰炸。
以下是详细内容：
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议
央广网北京1月12日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平昨日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》、《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》、《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》、《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》、《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》。
会议审议通过《关于全面推进政务公开工作的意见》
会议指出，要依法依规明确政务公开内容、标准、方式，加快制定并公开权力清单、责任清单、负面清单。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域政务信息公开，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。
会议审议通过《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》
各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带头学习宪法和法律，带头厉行法治、依法办事。
会议审议通过《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》
要制定对举报人保护工作的保密和保护措施，明确举报奖励的范围、奖励金额，做好保障监督工作，并积极预防和严肃处理对举报人的打击报复行为。
会议审议通过《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》
会议强调，开展承担行政职能事业单位改革试点，要以创新体制机制为核心，推进政事分开，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。要在清理职能、规范管理的前提下推进改革，坚持分类施策，分步推进。
会议审议通过《科协系统深化改革实施方案》
科协系统深化改革，要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制，把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。
会议审议通过《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》
健全落实社会治安综合治理领导责任制，要落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，构建职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的领导责任体系。
要加强对各领域改革的全面评估，坚持问题导向，把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来，排出优先序，重点推进，发挥好支撑作用。
要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚，落实到位，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合。专项小组既要抓统筹部署，也要抓督察落实，对一些关键性改革要牵头组织制定方案。改革牵头部门是落实中央部署具体改革任务的责任主体。地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任，党委书记作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，亲力亲为抓改革。要把改革督察工作摆上重要位置，加大督察工作力度。
习近平接见调整组建后的军委机关各部门负责同志并发表重要讲话
央广网北京1月12日消息（记者徐晓羽）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平昨天接见了调整组建后的军委机关各部门负责同志并发表重要讲话。
上午10时许，习近平来到八一大楼阳光大厅，同大家亲切握手，合影留念。
习近平：代表党中央和中央军委，对新的军委机关成立表示热烈祝贺。
在听取军委机关调整组建情况汇报后，习近平发表重要讲话。
习近平：军委机关调整组建任务已基本完成，这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展，是全面实施改革强军战略的一个标志性成果，是走中国特色强军之路迈出的关键一步。调整组建后的军委机关第一任领导班子成员，要以革命军人应有的忠诚、担当、勇气，做到讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，以奋发有为的精神状态投身强国强军伟大实践，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。
习近平强调，军委机关的领导干部讲政治是第一要求，必须坚守党性原则，坚定政治信念，增强政治意识，站稳政治立场，严守政治纪律，做政治上的明白人。
习近平：要强化看齐意识，经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐，把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上，始终同党中央和中央军委保持高度一致，坚决维护党中央和中央军委权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。要自觉遵守坚持军委集中统一领导的政治原则和政治纪律，增强组织意识、号令意识、纪律意识，坚持按制度来、按程序走、按规矩办。要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
习近平强调，要充分发挥党的政治优势和组织优势，认真贯彻民主集中制，加强党委班子和干部队伍建设，增强各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力。
习近平指出，军委机关要把谋打赢作为最大职责，强化随时准备打仗的思想，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准，尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。
习近平：全军各项工作和建设都必须贯彻和体现新形势下军事战略方针的要求，军委机关各部门要更深透、更全面地理解和把握，研究拿出有效管用的措施，把军事战略方针各项要求落到实处。要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬，坚持问题导向，大兴学习研究之风，主动来一场军事学习革命，来一场思想解放的头脑风暴，加强军事斗争准备重大现实问题研究，不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。
习近平强调，军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置，必须有很强的服务意识，要转变职能、转变作风、转变工作方式，自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。
习近平：要服从服务于党和军队工作大局，围绕大局反映情况、报送信息，围绕大局出谋划策、贡献智慧，围绕大局加强督办、促进落实，围绕大局统筹协调、搞好保障，努力提供优质高效的服务。要把广大官兵放在心上，了解部队需求、倾听官兵呼声，每搞一次筹划、每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题，既要向上看看，也要向下看看，使各项工作接地气、暖人心，更具针对性和实效性。
习近平指出，军委机关的领导干部要带头践行“三严三实”，自觉用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己，自我要求更严格、更苛刻，做到忠诚、干净、担当，为全军做好样子、立起标杆。要强化法治思维，坚持依法治军、从严治军，下大气力纠治会议多、活动多、文电多、工作组多、检查评比多等“五多”问题，坚决克服形式主义、官僚主义，实现治军方式的“三个根本性转变”。
习近平：要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训，旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决斗争，带头弘扬我军光荣传统和优良作风，激发干事创业精气神，积极培育风清气正的政治生态，让广大官兵看到军委机关新气象，看到正风反腐正能量。
据了解，这次军委机关调整组建，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制，由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部，改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能部门。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和陪同接见。
中央纪委着力打造纪检监察干部队伍
央广网北京1月12日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党、关键在人。年，中央纪委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持“好干部”的标准，围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，持续深化“转职能、转方式、转作风”，推进组织人事制度创新，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
当前，中央纪委正在全力推进实现对中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。中央纪委通过新设、调整等方式设置派驻纪检组，从委部机关、派驻机构、驻在部门和综合监督单位选调优秀干部充实到新设派驻机构，增加了上级纪委对下级纪委书记、副书记提名、考察工作的权重，强调要从履行主体责任和监督责任表现突出的干部中提名相关人选。中央纪委还全面从严加强干部监督管理，将个人有关事项报告、干部档案、基本信息填报审核环节前置，对没有如实报告的干部不予任职。
中央纪委组织部副部长刘爽：中央纪委高度重视干部个人有关事项报告的抽查核实工作，对拟提拔人选、拟选调人选均进行重点抽查核实。仅年，就根据核查发现的少报漏报房产、投资、出国（境）证件等情况，取消了9名中央纪委机关局处级领导职务人选和地方纪检监察领导职务人选的提名考察资格。
为落实中央对领导干部“能上能下”的要求，中央纪委组织部通过走访调研、完善内部沟通协调机制、开展谈心谈话等方式，深入了解掌握干部表现情况。
刘爽：对能力不适应、工作不在状态、纪律意识淡薄、群众反映较大的干部，在深入调查核实后，及时进行组织调整。
外交部：越方指责中国校验试飞完全站不住脚
央广网北京1月12日消息（记者王楷）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，外交部发言人洪磊昨日表示，中方对永暑礁新建机场所进行的校验和试飞活动是主权范围内的事，所谓“中国试飞活动影响地区安全”的指责完全站不住脚。
在当天的外交部例行发布会上，有媒体提问：越南民航局指称中国飞机在未提供飞行计划或与越空中交通控制中心进行无线电联络前提下飞越南海越领空，威胁地区飞行安全。洪磊回应说，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越方有关未接到中方通报的说法完全不符合事实。
洪磊：年12月28日，中国民用航空飞行校验中心根据有关规定和国际惯例，向胡志明飞行情报区管理当局通报了中方校验机的飞行计划和航线等具体技术信息，但直到现在对方也未作任何反馈。为了确保有关校验和试飞活动安全、有效实施，中国政府决定将有关飞行活动转化为国家航空活动，并征用民用飞机完成相关工作。根据国际法，国家航空活动不受《国际民航公约》及国际民航组织有关规定的限制，由主权国家自主负责实施。
此外，针对有媒体提问，美国派一架b52型远程战略轰炸机于10号上午飞越韩国领空，中方对此有何评价？
洪磊：维护东北亚地区和平稳定符合各方共同利益。我们希望有关各方能够保持克制、慎重行事，避免紧张局势轮番升级。
国家卫计委就全面施行两孩政策回应社会关切
央广网北京1月12日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在国新办昨日举行的发布会上，针对社会对全面两孩政策的关切，国家卫计委相关负责人表示，目前政策实施的条件成熟，时机也是适宜的。
针对全面两孩政策出台的时间过晚的观点，国家卫计委副主任王培安回应说，多项数据显示，目前实施全面两孩政策条件成熟、时机适宜。
王培安：年人口的总抚养比是36.2，抚养负担最低的时候年是34.2，国际上通行的一个指标，抚养比50%以内都还属于人口红利期，我们目前和今后一个时期还处在比较充裕的人口红利期。再加上我们育龄妇女的总量，年达到3.8亿的峰值以后在逐步减少。这样一个时期调整完善生育政策，总的来看实施全面两孩政策是适宜的。对于在全面二孩政策实施之前违规生育第二个子女的情况，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，将由地方政府依法处理。
杨文庄：对于全面两孩政策实施之前，也就是年1月1号之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的应当维持处理决定，不能“翻烧饼”；尚未处理或处理还不到位的，根据有关法律法规和政策规定，由地方人大、政府结合实际制定具体的办法，依法妥善处理。
人民币对美元汇率走低专家提醒勿盲目购汇
央广网北京1月12日消息（记者柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近期人民币兑美元汇率出现短期较大波动，一些普通居民考虑将手中的人民币兑换成美元理财避险，引发网络热议。多位分析人士对此表示，绝大多数人并没有实际的换汇需要，建议考虑换汇理财的投资者综合对比相关风险和收益回报，理性做出分析。
年刚刚过去的一个交易周，外汇市场上人民币对美元汇率有所走低，使不少居民将投资目光转向美元等外币，一些地方的银行网点出现居民排队购汇的现象。在北京街头的随机采访中，普通市民对于“换汇理财”观点不一。
市民：应该还不会考虑这方面的东西吧。不会因为瞬间的波动而去动一些既定的计划吧。
市民：考虑过，已经换了。（因为）对未来的担忧，因为最近股市的剧烈动荡其实对人们内心的冲击还是蛮大的。
一般来说，居民换汇主要基于两方面考虑，一是有留学、出国旅游消费等方面的实际需求，二是投资理财。而在近期的集中换汇潮中，担忧人民币持续贬值而引发的理财需求明显上升。不过，目前情形下，换汇理财真的划算吗？银率网统计数据显示，年1月2日至8日，美元理财产品共发行15款，平均预期收益率为1.87%，相对于人民币理财产品的收益率差距明显。北京迪威格投资咨询有限公司总经理孙晓凡则提醒投资者，在兑换外币进行投资之前，综合对比投资本外币资产的风险和收益回报，作出理性分析。
孙晓凡：很多人由于盲目地购汇之后没有实际的需求，但如果要过于追求外汇的收益率的话往往会涉足到复杂的境外的衍生产品，而这些产品给客户带来的风险是巨大的。所以我建议如果不愿意接受收益率低，也没有充分的知识储备，（就不要外汇理财）。进入到外币衍生产品上，可能他要一进去就要出问题。
央广评论：把足球绑上高考的指挥棒能一挥就灵吗？
央广评论员甄心
刚刚过去的周末，清华和北大分别进行了足球特长生的测试。由于教育部此前下发通知，首次鼓励高校组建足球队，男子足球项目成为各名校新宠。校园足球在全国各中小学中正开展得如火如荼，如今再与高考指挥棒挂上钩，“送娃去踢球”似乎成了一条新的升学捷径。曾有人笑谈，中国足球不给力，归根结底是应试教育惹的祸，高考如果考足球，我们水平上不去才怪。如今学生足球踢得好，果真能上名校了，中国足球似乎该就此“涅槃重生”了？
当然必须应该肯定，足球回归教育没错。有了“升学”这柄尚方宝剑，足球场上的孩子们或许真的会多起来。足球人口越多、基数越大，后备人才充足，方能发展足球事业，这番初衷果真是用心良苦。但值得思考的是，让足球挂钩高考，对于实现素质教育、推动中国足球大发展，真的是值得叫好的妙招么？
首先，将足球与招生联系起来，这本就是应试教育固有思维在作祟。某种特长一旦成为进入名校的“敲门砖”，即使孩子没兴趣，也可能为了升学而被迫去学。长此以往，足球背离了“解放天性”的运动理念，会不会像奥数一样，沦为新的“应试教育”？
其次，将足球特长作为升学依据，如何实际操作也值得推敲。长跑、跳远等项目，成绩可以量化；足球水平仅通过一场考试能否准确衡量？此前被取消的高考体育加分，曾因灰色运作备受诟病，足球特长生恐怕也难免被人打上主意，教育公平何以保证？
还有，各高校都在跟风招录体育特长生，有没有真正替这些孩子们想想未来？学习成绩仅达到二本线的学生，进入北大清华，能够顺利融入学习氛围么？专注踢各种联赛、文化课时间投入必然不足，将来就业谁来解决？前世界冠军尚且街头卖艺，这些仅有足球特长的孩子，在当前的体育体制下，是否会沦为一代牺牲品？
足球从娃娃抓起，关键是要激发孩子对足球的兴趣，只有爱好的培养才是终身教育的基础。振兴校园足球，一定要和高考挂钩么？多花些力气建些免费的运动场，恐怕效果会更好。
兴国重器：医疗设备行业的突围者——东软集团
央广网北京1月12日消息（记者耿旭郭威张棉棉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，东软集团位于辽宁沈阳的园区，工厂看起来和普通办公楼并无两样。当记者穿上和工人一样的白大褂进入测试车间，发现这里没有生产线上机器的轰鸣声，也没有工人的挥汗如雨，几万平米的厂房中，多位员工正在各自岗位上静静地安装、调试着设备。作为我国为数不多的高端医疗器械生产企业之一，东软制造在与进口品牌的比拼中如何逆势而发、脱颖而出？东软集团董事长兼首席执行官刘积仁接受了记者的专访。
记者：医院，现在80%的CT、90%的超声波仪器等都是外国品牌。您怎么看这种现象？
刘积仁：年开始，我们就进入到这个行业，这20年间，我们从最开始就要打破垄断，那就是我们把CT，中国第一台的PET-CT我们都把它做出来了。
记者：从东软来说，目前能生产出哪些产品？
刘积仁：我医院的各种各样的设备，从CT，核磁，包括放疗的治疗设备，还有彩超等等的这些高端的大型的医疗设备。
刘积仁：应该说我医院对中国品牌的一种接受，当然我们现在也可喜地看到这几年发生的一个越来越好的变化。
记者：东软去年推出了层CT，它一出现就让一直被国际品牌把持的市场价格降了两成到三成，刚才您也介绍，今年由东软自主研发生产的PET-CT也将上市，市场价格又会怎么变化？
刘积仁：我们会比现在的市场上同类销售的国外的品牌，我们比他们要低20%-30%的价格。
记者：进入国际市场大概是一个什么样的情况？
刘积仁：目前我们卖到全球个国家医院，包括美国、德国这些，现在在新兴的国家发展的也很快，你像我们在南美，包括在俄罗斯，所以这一点我们也感觉到十分的兴奋和自豪。
业绩报表。东软作为国内首个上市的软件企业，自年开始涉足医疗领域，研发的CT设备获批投产后，中国成为继美日德后第四个能够生产全身CT的国家。年，东软医疗设备首度进军海外，实现国产设备出口零的突破。如今，最新研制的超导磁共振等产品再次填补领域空白，令中国跻身全球高端医疗设备生产国行列。
布局智慧医疗、打造健康中国，以东软医疗为代表的国产医疗器械制造企业正在突破重重阻碍，以硬实力夺取市场、赢回消费者的信任。
夏明臣：扎根基层30年用生命铸就忠诚
央广网北京1月12日消息（中央台记者辛如记李凡河南台记者朱奕名）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河南省上蔡县崇礼乡派出所所长夏明臣，扎根基层岗位30年，为百姓办实事的事迹，用生命铸就忠诚。
这就是夏所长生前的办公室，办公室墙皮脱落，办公桌已经用了20年了，半个茶几上放着大大小小的药盒，还有一碗没有喝完的中药，里面卧室床边放着一根拐杖，床头上方的钉子上挂着输液瓶。
崇礼乡派出所民警郭孟晓：有的时候白天都没时间输（水），都是晚上忙完出警了，大概10点以后，卫生院里有值班大夫，来了把针扎上。
同事说，夏所长经常加班，逢年过节所里值班的都是他。有时办案回来晚了，他就吃剩饭、啃干馍。长期超负荷工作，积劳成疾，患上了腰椎间盘突出、股骨头坏死、脑梗塞、高血压等疾病。由于身患重病，年以来，上蔡县公安局曾多次找夏明臣谈话，想把他调回县城，换个相对轻松的岗位。但每次都被他婉言谢绝了。
河南省上蔡县公安局局长王双印：他说他在基层工作的时间也长了，他到哪就舍不得走，群众也舍不得他，然后他就给我说了，再服务两年吧。
妻子余大平对他从来都没有抱怨，只有深深的怀念。
余大平：如果有来生我还愿意和夏明臣做夫妻，（他）在我心中是个好人。
去年8月29日的下午，夏明臣乘坐的车辆行驶中突然失控翻入路边深沟，夏明臣当场受重伤，经医院全力抢救无效以身殉职，离开了他热爱的岗位和他的亲人。翻开他每一本工作日志，扉页上都写着这么几句话：不求升官发财、不求荣华富贵。
来源：新闻和报纸摘要中国播音主持艺术网编辑整理点击阅读原文
