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为进一步保证我区精神类、麻醉类药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道。我局禁毒大医院、门诊及药房内精神类、麻醉类药品使用和出售情况进行了专项检查。

此次专项检查，医院、门诊及药房内精神类、麻醉类药品购进使用管理是否符合要求，购、用、存的票账是否合规。并要求各医疗机构严格执行《麻醉药品条例》，落实精、麻药品“五专”管理制度，即专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记，防止精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

此次检查中，医院、门诊及药房有违法使用行为，未发现有特殊药品滥用、流弊等现象。

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什么是麻醉药品和精神药品？

麻醉药品是指具有依赖性潜力，滥用或不合理使用可产生身体依赖性（成瘾性）和精神依赖性的药品。

精神药品是指作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，具有依赖性潜力，滥用或不合理使用可产生精神依赖性（成瘾性）和身体依赖性的药品。

麻醉药品和精神药品本身不违法，在合法用途内可以作为药品使用，但违法滥用就变成了毒品。根据《中华人民共和国刑法》第三百五十七条和《中华人民共和国禁毒法》第二条规定，毒品是指鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

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麻醉药品和精神药品有哪些种类？

麻醉药品指阿片类、大麻类、可卡因类等天然来源、半合成或合成的一些具有依赖性潜力的药用原植物、药品和物质，根据年国家药品监督管理局、公安部、卫生部联合公布的《麻醉药品和精神药品的品种目录》，麻醉药品有种，其中有我们比较熟悉的海洛因、吗啡、鸦片、大麻、可卡因、美沙酮、二氢埃托啡、度冷丁等。

精神药品指致幻剂、兴奋剂、镇静催眠剂等一些具有依赖性潜力的药品和物质，分为两类，第一类精神药品有68种，有去氧麻黄碱、司可巴比妥、三唑仑等；第二类精神药品有81种，有咖啡因、安钠咖等。

麻醉药品在临床医学上主要用于镇痛，对癌症等伴有剧烈疼痛的疾病的临床治疗具有不可替代的作用。精神药品在临床医学上主要用于镇静催眠、兴奋等，是治疗癫痫、失眠、抑郁症等精神疾病的主要药物。但是，麻醉药品和精神药品又具有较强的药物依赖性，不合理使用或者滥用会成瘾，产生身体依赖或者精神依赖，流入非法渠道更会产生严重的社会问题。

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医院中随意购买麻醉药品和精神药品？

《河北省禁毒条例》规定，禁止违规开具麻醉药品、精神药品的处方或者使用证明。麻醉药品、精神药品在临床医学上应用十分广泛，对特定患者的治疗起着不可或缺的作用，但一旦脱离管制流入非法渠道，就会给社会带来巨大的危害。医疗机构和相关从业医师违规开具处方和使用证明，会导致麻醉药品、精神药品流入非法渠道被违法犯罪分子贩卖牟利，并给群众的身心健康和社会秩序带来更大的危害。

国家出台《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》等有关规定对麻醉药品、精神药品实行严格管制措施，在各个环节设立行政许可和监督检查制度，以防止其流入非法渠道。

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不按规定经营、购买、使用麻精药品，将承担什么法律责任？

《麻醉药品和精神药品管理条例》规定，定点批发企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格：（一）未依照规定购进麻醉药品和第一类精神药品的；（二）未保证供药责任区域内的麻醉药品和第一类精神药品的供应的；（三）未对医疗机构履行送货义务的；（四）未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的；（五）未依照规定储存麻醉药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；（六）未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的；（七）区域性批发企业之间违反本条例的规定调剂麻醉药品和第一类精神药品，或者因特殊情况调剂麻醉药品和第一类精神药品后未依照规定备案的。

具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，违反本条例的规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方，或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的，由其所在医疗机构取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格；造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告，暂停其执业活动；造成严重后果的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。

违反本条例的规定运输麻醉药品和精神药品的，由药品监督管理部门和运输管理部门依照各自职责，责令改正，给予警告，处2万元以上5万元以下的罚款。收寄麻醉药品、精神药品的邮政营业机构未依照本条例的规定办理邮寄手续的，由邮政主管部门责令改正，给予警告；造成麻醉药品、精神药品邮件丢失的，依照邮政法律、行政法规的规定处理。

《中华人民共和国反恐怖主义法》规定，铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：(一)未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的；(二)对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的；(三)未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。

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其他法律规定？

《中华人民共和国刑法》第一百二十五条规定，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。第一百三十六条规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

作者：王珏、宋晨圆

来源：禁毒大队

本期编辑：李梦琪编审：刘光锋