年是国家、省市打赢蓝天保卫战三年行动的收官之年。为贯彻落实《张家口市打赢蓝天保卫战三年行动方案》，推进钢铁、焦化、水泥、陶瓷、燃煤电厂5大重点行业大气污染综合治理，持续改善大气环境质量，助推企业绿色发展、高质量发展，市大气污染防治工作领导小组办公室研究制定了《张家口市重点行业大气污染综合治理工作方案》。

总体要求

以空气质量持续改善为核心，坚持目标导向、问题导向和质量导向，坚持对标先进、分类治理，精准施策、全面治理，统筹兼顾、综合治理，强化监管、科学治理，依法依规压减不符合强制标准要求的生产设施，实施节能和技术改造，推动钢铁、焦化、水泥、陶瓷行业实施超低排放改造，燃煤电厂实施深度治理。

工作目标

年具备条件的重点行业固定源全部完成超低排放改造（深度治理），年完成重点行业无组织排放源治理，年底前全市产业结构和布局进一步优化，重点行业生产装备和治理水平明显提高，具备条件的实现清洁运输。

九项重点任务

严把建设项目准入关，控制新增排放量。

优化产业结构和布局，推进减量发展绿色发展。

优化能源结构，强化源头污染防治。

推进清洁生产，加快生产装备和工艺升级。

推进全面超低排放改造，降低污染物排放强度。

对标行业先进，持续减少污染物排放总量。

加强协同控制，深度治理挥发性有机物。

加强监测监管，健全监测监控体系。

落实环境管理要求，提升企业环境治理水平。

四项保障措施

01

建立组织实施体系。建立部门分工负责、协调配合工作机制，各部门各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力，加强对有关县区工作指导，及时协调解决存在问题。有关县区政府要大力推进重点行业大气污染综合治理，加强组织领导，明确目标任务，分解细化责任，严格考核管理，确保措施落实。企业要落实治理主体责任，加大资金投入，按时完成治理任务。

02

加强政策支持。完善环保经济政策，落实环保税收优惠激励、补贴奖励、差别化电价和阶梯电价相关政策。支持完成超低改造企业优先开展排污权交易，优先开展排污权抵押贷款。开展超低排放改造评估，实施示范引领，树立标杆企业。实施差异化精准管控。提高服务效能，加快办理铁路专用线建设、退城搬迁等项目的用地、施工审批手续，压减审批环节、流程和时间，促进项目早建成早投运。

03

加强督查考核。将重点行业超低排放改造任务列入年度大气污染防治目标任务，强化目标考核。有关县区认真对照重点治理任务和环境管理要求，加强督导调度，强化时间节点，督促加快改造进度。按照重点任务、治理内容、标准要求，本着“成熟一个，验收一个”原则，对超低排放改造项目实时进行验收。对治理措施落实不到位，进度滞后、推动不力的县区，及时约谈政府相关负责人，到期未完成任务的严格考核问责。

04

严格监督执法。加强排污许可证管理，严格落实污染物排放浓度和总量双控制制度。完善网格化监管体系，层层压实责任，发挥社会和基层监管力量，建立联防联控工作体系。组织开展治理专项执法行动，加强日常监督和执法检查，对不正常运行治污设施、超标超总量排污的，依法严格处罚，并定期向社会通报；对监测数据弄虚作假的监测机构和企业依法依规严肃查处到位，并追究相关人员责任。

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