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张家口市崇礼区

人民检察院工作报告

年2月3日，张家口市崇礼区人民检察院党组书记、代检察长梁继东在张家口市崇礼区第二届人民代表大会第五次会议上作检察工作报告。

年，在区委和上级检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、政协和社会各界的大力支持下，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区域中心工作，按照“3+7+17”全市检察工作布局，以维护崇礼和谐稳定、服务冬奥会筹办和区域经济发展为目标，统筹推进“四大检察”全面协调充分发展，各项检察工作进展顺利。

奋力护航“三大历史任务”

全面彰显检察力量

始终把服务大局摆在工作首位，依法充分履行检察职能，为圆满完成“三大历史任务”保驾护航。

（一）高度聚焦，深化服务冬奥会筹办。聚焦办奥目标召开专题研讨会，分析预判冬奥筹办司法需求；制定“护航冬奥”专项行动实施意见和服务冬奥十项举措，获王彪书记批示；持续深化涉外涉奥检察室建设，优化“专门通道、专班人员”办案机制；依法严厉打击各类涉奥刑事犯罪，精准高效办理涉奥案件4件5人，协助市院办理了原密苑云顶滑雪场财务总监、加拿大籍犯罪嫌疑人孙某涉嫌敲诈勒索案。护航冬奥工作经验分别被《法制日报》、《检察日报》、《河北检察》、《河北法制报》刊发。

（二）全面对接，精准服务脱贫攻坚。结合3个扶贫村、户困难群众实际情况，详细制定帮扶计划、工作方案和任务清单。争取资金40万元，帮助扶贫村安装路灯8盏，修建护堤坝立方米，护路坝立方米；落实94户建档立卡贫困户分红发放。先后9次进村开展暖心行动，2次法治宣传进行答疑解惑；开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动，发出检察建议20份。扶贫村先后送来三面锦旗，感谢我院给予的支持与帮助。

（三）持续保障，跟进服务“首都两区”建设。全面推行“河长+检察长”治河模式，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。建立重点区域日常检查机制和环保领域定期专项检查机制，联合开展重要河道清淤畅通、奥运核心区扬尘污染治理、裸露山体和废弃矿山植被恢复等专项检查7次，召开联席会议5次，发出检察建议17份，进企业、社区开展宣传11次，发现的问题均迅速得到治理。充分发挥“补植复绿”警示教育基地作用，完善“专业化法律监督+社会化综合治理+恢复性司法实践”工作模式，责令违法行为人修复补种樟子松株，检察干警义务植树余株，恢复林地面积70亩。服务“首都两区”建设经验做法被《河北日报》、《河北法制报》刊发。

倾力保障经济社会高质量发展

全面体现责任担当

坚持疫情防控与检察工作“两手抓”“两不误”原则，努力实现检察工作与经济社会高质量发展“同频共振”。

（一）强化大局意识，助力打赢疫情防控战。按照各级部署要求，迅速成立疫情防控领导小组，制定应急预案。出台《疫情防控案件办理快速反应机制》，以提前介入、引导侦查等方式从严从快打击涉疫犯罪。积极开展涉疫领域公益诉讼专项检查4次，办理涉疫案件1件。抽调12名干警进入包联小区、扶贫村、高速疫情防控工作站开展联防联控。在疫情防控工作中，我院一名干警荣立个人三等功，两名干警受到嘉奖。

（二）强化主动意识，积极推进企业复工复产。积极开展冬奥项目企业复工复产专项检查活动，深入走访及电访奥运项目企业31家，送去宣传册余份。建立线上线下双向联系机制和法律事项快速办理机制，提供法律诉求受理、风险防控、法律咨询等“一站式”服务，期间，及时协调解决企业复工复产中的困难和问题12件，积极协助保障8家企业复工复产。

（三）强化服务意识，营造法治化营商环境。围绕服务“六稳”、“六保”，积极开展“检察开放日”活动，邀请民营企业家来院座谈，深入企业实地走访，开展法治课进企业、党建共享等活动，真正了解企业司法需求，传递检察护航民企发展相关法律规定和政策依据，倾检察之力服务民营企业健康发展。

努力更新检察监督新理念

推进平安法治崇礼建设

牢记司法为民承诺，坚定履行法律监督职责，统筹推进四大检察全面协调发展。

（一）以更高更严标准提升办案质效。全年共受理移送审查逮捕案件42件76人，批准逮捕32件43人。受理移送审查起诉案件件人，其中市院指定管辖2件2人。向法院提起公诉80件91人，法院判决69件93人，有罪判决率%。深入推进“扫黑除恶”收官战，对重大涉黑涉恶案件坚持提前介入，制发检察建议11件。打击犯罪的同时,推进落实少捕慎诉司法理念，不批准逮捕9件32人，不捕复议1件5人，不捕率21.43%。不起诉11件11人，相对不起诉10件，存疑不起诉1件。进一步加大认罪认罚制度的贯彻落实，全部案件适用认罪认罚92人，适用率98.9%，提起公诉案件全部提出精准量刑建议，法院采纳率%。进一步完善案件质量评价体系，加强侦查活动监督制约，检察审查诉讼阶段案-件比1：1.。认罪认罚适用率全市排名第一，案-件比全市排名第二。

（二）以双赢共赢理念深化检察监督。刑事检察工作：追捕漏犯1件1人，追捕漏犯人数同比增长%。纠正遗漏罪行5件，纠正遗漏犯罪嫌疑人2人，监督撤案5件，检察长列席审委会6次。民事检察工作：办理民事监督案件45件，其中审判监督21件、支持起诉5件、执行监督17件、对生效判决、调解书监督2件。行政检察工作：办理行政监督案件23件，其中行政争议实质性化解案件2件，行政非诉执行活动监督案件9件，行政审判监督案件3件，督促履职类案件9件。刑事执行检察工作：对全区76名社区矫正人员建立监督台账，采用手机定位，网络视频开展定期督导回访。办理监外执行监督案件9件，财产刑执行监督案件14件。我院一拒不支付劳动报酬羁押必要性审查案件获评全省精品案件，民事审判监督案件、民事执行监督案件和行政审判监督案件检察建议采纳率均为全市第一。

（三）以人民利益为中心推进公益诉讼。全面开展药房、超市、批发市场、餐饮行业联合清查行动，加大对网络餐饮平台检查力度。围绕奥运赛会“吃得上、住得下、玩得好”目标，对官方接待饭店、医院、诊疗中心及餐饮提供企业的食品药品安全开展专项检查，确保冬奥食品药品安全。全年办理公益诉讼案件件，其中国有财产保护68件、生态环境保护26件、食品药品领域5件、等外案件4件。

全力参与社会综合治理

延伸检察办案社会效果

创新检察工作理念，优化服务大局举措，不断延伸检察触角，努力将司法为民要求落到实处。

（一）检力下沉，维护农民工合法权益。深入开展农民工维权专项行动，专人接访扩大案源渠道，深入工地走访座谈、法律宣传，联合督导企业完善农民工保障机制。共深入项目工地83次，排查涉奥主体项目4个，辅助项目6个，发放宣传手册余份。协助相关部门办理农民工欠薪案件多起，成功帮助1余名农民工追回拖欠工资0余万元。11月，联合多部门赴深圳又为余名农民工追回工资万，获区领导肯定。维护农民工权益工作于年3月获评省年度“十大法治事件”，副省长张古江同志亲自批示，省市两级下文全面总结推广。

（二）护航成长，探索未检工作新机制。认真落实“一号检察建议”，挂牌成立未成年人检察工作室。积极开展校园安全大排查大走访，班子成员担任法制副校长，先后到区四所中小学进行了题为“开学第一课”、“预防欺凌，人人有责”、“如何防止性侵害”等内容的8次法治宣讲活动，覆盖师生0余名。此项工作经验在《河北日报》刊发。

（三）司法为民，推动社会治理现代化。扎实开展信访案件“清仓净源”专项行动，认真落实最高检关于“群众来信件件有回复”的要求，接受群众民事申诉、法律咨询等来信来访18件，均在规定期限内办结。大力推进公开听证工作，有效消弭疑惑、化解矛盾，依法开展公开听证会5次。帮助生活困难且无法及时获得赔偿的被害人申请司法救助金2万元，最大限度实现了三个效果的统一。

着力打造新时代过硬检察队伍

更好适应时代需要

深入践行新时代党的组织路线，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，努力锻造一支忠诚干净担当的检察铁军。

（一）持之以恒强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，《习近平谈治国理政》等内容，以最新科学理论武装头脑，通过集中学习、研讨交流、撰写心得体会等形式不断掀起学习热潮。坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣地把党中央各项决策部署和宪法法律赋予的职责落实到位。

（二）驰而不息深化内外监督。持续强化党内监督，签订党风廉政责任书，落实“一岗双责”。结合“三改”、作风纪律专项整治、巡视整改、政治巡察活动，以专题民主生活会为载体，运用谈心谈话、征求意见建议、批评与自我批评等形式，全面开展自查，立行立改。认真落实“三个规定”，及时防控廉政风险。自觉接受外界监督，开展“发挥检察职能，护航冬奥筹办”检察开放日活动，邀请20余名代表委员走进检察院。举办新闻发布会2次，公开法律文书79份，发布重要案件信息34条，案件程序性信息条，在国家和省级媒体刊发精品宣传稿件篇，办案透明度和检察公信力进一步提升。

（三）坚定不移开创党建新局面。深入推进“亮旗帜、亮身份、亮形象、亮差距、亮实绩”主题党建活动，积极探索“党建＋”工作新模式。建成平米党建活动室，购置图书余册，有效搭建起党员学习教育和交流平台。通过班子成员讲党课、设置党员流动示范岗、特色党日活动全面凝聚检察合力。全年班子成员讲党课4次，组织专题研讨3次，党员撰写各类心得体会余篇。组织植树、英语实训、过政治生日、观看爱国主义电影等特色党日活动12次。积极参加市、区乒乓球比赛和党建知识竞赛，分获二、三等奖。

年工作计划

年是建党一百周年，是“十四五”规划的开局之年，也是筹办冬奥会最为关键的一年，站在新的历史方位，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在北京河北考察重要指示精神和党的十九届五中全会、市委十一届六中全会、区委二届六次全会精神，坚决落实省市区重大决策部署，紧盯“交出冬奥筹办和本地发展两份优异答卷”总目标，坚持以打击犯罪、防范化解各类风险、维护国家政治安全、推进区域社会治理现代化、加快平安法治崇礼建设作为检察工作主基调，立足新阶段，融入新格局、贯彻新理念，忠诚履行法律监督职责，为我区社会稳定和经济发展提供强有力的司法保障。

一、坚持政治引领，补足精神之钙。

二、提升履职站位，护航发展大局。

三、围绕办案中心，坚持公正司法。

四、强化精准监督，维护公平正义。

五、锻造过硬素能，树立检察形象。

END